教育活動主要有三方面：一是整頓封建傳統(tǒng)教育，二是興辦洋務教育，三是制定和推行新教育制度
一、“中體西用”的教育思想
這個思想集中反映在張之洞1898年發(fā)表的《勸學篇》中。他說：“新舊兼學：《四書》、《五經(jīng)》、中國史事、政書、地圖為舊學，西政、西藝、西史為新學。舊學為體，新學為用，不使偏廢。” [1] 這個思想，是洋務教育的中心，以后成為中國半殖民地半封建教育制度的綱領。
“中學為體，西學為用”的基本思想，是說教育首先要傳授中國傳統(tǒng)的經(jīng)史之學，這是一切學問的基礎，然后再學習西學中有用的東西，以補中學的不足。他認為，中學的作用在于“固其根柢，端其識趣” [2]。學中學的具體要求。“必先通經(jīng)以明我中國先圣先師立教之旨，考史以識我中國歷代之治亂，九州之風土；涉獵子集以通我中國之學術文章，然后擇西學之可以補吾閱者用之，西政之可以起吾疾者取之，斯有其益而無其害” [3]。
他把中學的內(nèi)容概括為經(jīng)、史、子、集。其中，尤其強調“明綱”，認為君為臣綱、父為子綱、夫為妻綱是“五倫之要，百行之原，相傳數(shù)千年，更無異義，圣人所以為圣人，中國所以為中國，實在于此” [4]。這是針對維新派提倡民權，反對君權，主張男女平權等主張的。張之洞指出：“知君臣之綱，則民權之說不可行也”，“知夫婦之綱，則男女平權之說不可行也” [5]。
張之洞認為，西學包括“西政、西藝、西史”三類，并著重分析了西政和西藝。“學校、地理、度支、賦稅、武備、律例、勸工、通商，西政也；算、繪、礦、醫(yī)、聲、光、化、電、西藝也。” [6]學習順序，小學堂應先學西藝，再學西政；大學堂則先西政后西藝。西藝主要指西方近代科學技術，西政則涵蓋了教育、政治、經(jīng)濟、軍事、法律、文化等領域。西史，則指西方各國歷史。他強調：“今欲強中國、存中學，則不得不講西學。” [7]即學習西學是為“強中國”、“存中學”服務的，實質是抵御外侮入侵，維護清王朝的封建專制統(tǒng)治。
二、關于學制改革的思想
?。ㄒ唬┲鲝?zhí)煜聫V設各級學堂
張之洞在《勸學篇·設學第三》中主張：“各省各道各府各州縣皆宜有學，京師省會為大學堂，道府為中學堂，州縣為小學堂。……縣有人文盛物力充者，府能設大學，縣能設中學，尤善。”并提倡因陋就簡，利用各地書院、善堂、祠堂、廟宇等場所及其經(jīng)費興學，以及鼓勵地方官紳捐資辦學。
?。ǘ┲鲝堅O立工農(nóng)兵學商等各類學校
他說：“外洋各國學校之制，有專門之學，有公共之學。” [8]專門之學即各類實業(yè)學堂，他主張設立農(nóng)工商學、兵學、礦學、鐵路等學堂。公共之學即普通教育學校，包括小學、中學、大學。外國學制完備周詳，“吾將以為法式。” [9]
他還提倡留學教育。他說：“出洋一年，勝于讀西書五年，……入外國學堂一年，勝于中國學堂三年。” [10]他認為，學生到國外培養(yǎng)能收到事半功倍的效果，把留學教育作為培養(yǎng)各種專門人才、富民強國的重要途徑。留學教育成為他設計的教育框架的重要部分。
?。ㄈ╆P于學制改革的設想
張之洞曾在《勸學篇》中提出過建立三級學堂的構想。1901年8月他和劉坤一在《變通政治人為才先折》中系統(tǒng)提出設立包括蒙學、小學、高等小學、中學、高等學校、大學的新學制設想。1903年，奉旨與張百熙、榮慶一起主持制定了《癸卯學制》。該學制是張之洞學制改革思想的具體化、法規(guī)化。
三、關于師范教育
1903年張之洞在《學務綱要》中指出：“師范學堂，意在使全國中小學堂各有師資，此為各項學堂之本源，興學人手之第一義。”應“宜首先急辦師范學堂”，尤其培養(yǎng)小學教員的初級師范學堂更應迅速辦理。 [11]他還強調師范教育的獨立地位，使之在癸卯學制中自成系統(tǒng)。他認為，“學堂必須有師” [12]。因此，“辦理教育，首重師范” [13]。在這種觀念指導下，張之洞在辦學實踐中，對師范教育格外重視。在他主持制定的《癸卯學制》中，三級師范自成體系。1907年掌管學部后奏準頒發(fā)了《女子師范學堂章程》和《女子小學堂章程》，是為我國女子師范教育及女子教育正式列入學制的開端。
張之洞認為，師范教育必須突出以下特點：（1）重視教育類和教師技能類課程，突出師范性；（2）附設小學堂，以利師范生實習；（3）規(guī)定師范生享受免費待遇，以使人羨慕；（4）規(guī)定師范生畢業(yè)后最低從教年限6年。張之洞的師范教育思想與實踐對我國近代師范體系的確立和師范教育的發(fā)展影響極大。
四、論實業(yè)教育
張之洞在《重訂學堂章程折》中認為：“國民生計，莫要于農(nóng)工商實業(yè)；興辦實業(yè)學堂，有百益而無一弊，最宜注重。” [14]在由他主持制定的《學務綱要》中，規(guī)定速設各項實業(yè)學堂“意在使全國人民具有各種謀生之才智技藝，以為富國強民之本”，“以學成后各得治生之計”為目標 [15]。在《奏定實業(yè)學堂通則》中規(guī)定：“振興農(nóng)工商多項實業(yè)，為富國裕民之本計。” [16]“意在講求國政民事各種專門之學，為國家儲養(yǎng)任用之人才。” [17]在這種“振興實業(yè)、為國儲才”思想驅動指導下，張之洞除了積極興辦各類實業(yè)教育機構外，還借鑒國外設計了三等各類縱向銜接橫向聯(lián)系的完備的實業(yè)教育體系，為我國近代實業(yè)教育體系的建立和發(fā)展作出了特殊貢獻。
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