教育制度
一、教育制度
?。ㄒ唬?、什么是教育制度
教育制度是指一個國家各級各類教育機構與組織的體系及其管理規(guī)則。它包括相互聯(lián)系的兩個基本方面：一是各級各類教育機構與組織的體系，二是教育機構與組織體系賴以存在和運行的一套規(guī)則，如各種各樣的教育法律、法規(guī)、條例等。但是，在教育學里，人們通常把教育機構與組織的管理規(guī)則當作教育管理問題來專門加以論述，所以教育制度這個題目論述的重點便是各級各類教育機構與組織的體系。
（二）、教育制度的特點
1、客觀性：這個客觀性主要是由于社會生產(chǎn)力發(fā)展水平所決定的。
2、取向性：任何教育制度都是其制定者根據(jù)需要而制定的，因而，是有一定價值取向的。
3、歷史性：教育制度既是對客觀現(xiàn)實的反映，又反映制定者一定的價值取向，因而，在不同的歷史時期、不同的文化背景下，就會有不同的教育制度。
4、強制性：在某種意義上，教育制度獨立于個體之外，對個體行為具有一定的強制性。
二、學校教育制度
（一）、何謂學校教育制度
學校教育制度是現(xiàn)代教育制度的核心。是指一個國家各級各類學校的系統(tǒng)及其管理規(guī)則，它規(guī)定著各級各類學校的性質(zhì)、任務、入學條件、修業(yè)年限以及它們之間的關系。
?。ǘ?、學校教育制度確立的依據(jù)
1、政治因素。不同的政治體制下往往存在不同的教育行政制度。政治體制總的來說，可以分為集權制、分權制，相應地，教育行政制度也可以劃分為集權制、分權制兩種類型。原蘇聯(lián)、法國基本上屬于集權制，美國、英國基本上屬于分權制。
2、經(jīng)濟因素。最終決定學制的性質(zhì)和狀況的因素是社會生產(chǎn)力的性質(zhì)和水平。
3、文化因素。不同的文化類型必然會影響到教育的類型，影響到教育制度。例如，同為資本主義國家，法國在教育行政上實施集權制，而美國在教育行政上實施分權制；同樣是實施分權制，美國的分權制又與英國的分權制不同，各自有自己的傳統(tǒng)和特色。這些都是由于文化的不同引起的。
4、青少年身心發(fā)展規(guī)律因素。
5、教育制度傳統(tǒng)以及對國外教育制度積極的學習和借鑒等
?。ㄈ?、學制的類型
1、雙軌學制
18、19世紀的西歐，在社會政治、經(jīng)濟發(fā)展及特定文化歷史條件的影響下，由古代演變而來的帶有等級特權痕跡的學術性現(xiàn)代學校和新產(chǎn)生的供勞動人民子女入學的群眾性現(xiàn)代學校，都同樣得到了比較全面的發(fā)展，于是就形成了歐洲現(xiàn)代教育的雙軌學制。一軌自上而下，其結構是大學、中學；另一軌自下而上，其結構是小學、及其之后的職業(yè)學校。這兩規(guī)極不相通，也不想接，這樣就剝奪了在國民學校上學的勞動人民子女升入中學和大學的權利。后來，國民教育學校一軌從小學發(fā)展到中學時，才有了初中這個相對應的部分。
2、單軌學制
單軌學制最先產(chǎn)生于美國。北美多數(shù)地區(qū)最初都曾沿用雙軌學制，哈佛、耶魯就是牛津、劍橋的翻版，拉丁語學校則是文法學校的翻版。后來，文實中學取代拉丁語學校成為中等教育的主要機構。到19世紀，由于產(chǎn)業(yè)革命和美國沒有特權傳統(tǒng)的原因，致使美國學制中原有的學術性一軌沒有得到充分的發(fā)展，卻被在短時間內(nèi)發(fā)展起來的群眾性小學和中學所淹沒，從而形成美國單軌學制。美國單軌學制的結構是：小學、中學，而后可以升入大學。美國學制的特點是一個系列，多種分段。
3、分支型學制
沙皇俄國時代的學制也是雙軌學制。十月革命后，蘇聯(lián)制定了單軌的社會主義統(tǒng)一勞動學校。后來在發(fā)展過程中，又恢復了原來文科中學的某些傳統(tǒng)和職業(yè)學校單設的做法，于是就形成了既有單軌學制特點又有雙軌學制特點的蘇聯(lián)型學制。這種學制不同于歐洲的雙軌學制，因為它一開始并部分軌，而且職業(yè)學校的畢業(yè)生也有權進入對口的高等院校。但它和美國單軌學制又不同，因為它進入中學階段又開始分支，這就是蘇聯(lián)的分支型學制。
?。ㄋ模?、1949年以來我國學制
1、1951年學制的特點
?。?）、學校系統(tǒng)分為幼兒教育（幼兒園）、初等教育（包括小學、工農(nóng)速成初等學校、業(yè)余初等學校）、中等教育（包括中學，工農(nóng)速成中學、業(yè)余中學、中等專業(yè)學校）、高等教育（包括?？茖W校、大學和專門學院校以及研究部）和各級政治學校、政治訓練班等。
（2）、改學制還有各類各類補習學校、函授學校及聾啞、盲人等特殊學校。
?。?）、與1922年學制相比，該學制推遲了小學入學年齡，改6歲為7歲；縮短了小學修業(yè)年限，從6年改為5年，實行5年一貫制，后又暫緩實行；中學的入學年齡和修業(yè)年限基本沒有變化；大學也縮短1年，增加了研究部。該學制最突出的就是增加了從初等教育到中等教育的工農(nóng)和業(yè)余教育系統(tǒng)，而且與高等教育相通；逐步廢除私立學校。這些充分地反映了建國后新民主主義“民族的、科學的和大眾的”文化教育精神，標志著我國現(xiàn)代學制建設進入了一個新階段。
2、1958年學制改革
?。?）、法律基礎：1958年《關于教育工作的指示》“現(xiàn)行的學制是需要積極的妥善的加以改革的。各省、市、自治區(qū)黨委和政府有權對新學制積極的進行典型試驗，并報告中央教育部。經(jīng)過典型試驗取得充分經(jīng)驗后，應當規(guī)定全國通行的新學制”。
?。?）、改革特點
“提早入學年齡，進行了六歲入學的試驗；為了縮短年限，進行了中小學十年一貫制的試驗；為了貫徹兩條腿走路的方針，采取多種形式辦學，創(chuàng)辦了農(nóng)業(yè)中學、半工半讀學校，進一步發(fā)展業(yè)余學校”。
3、文化大革命的學制改革
?。?）、改革指導思想：學制要縮短、教育要革命
?。?）、改革特點
第一、和當代中學學制延長的趨勢相反，毫無根據(jù)的將中學學制縮短，把初高中都縮短到兩年
第二、和當代中等教育結構多樣化的發(fā)展趨勢相反，對中專和技校大家砍殺，盲目發(fā)展普通高中
第三、和當代高等教育多層次多類型的發(fā)展趨勢相反，把高等教育年限縮短為三年，并取消很多學校、院系和專業(yè)
第四、和當代成人教育、業(yè)余教育及終身教育發(fā)展趨勢相反，把這類教育形式全部取消，扼殺了職工提高文化科學水平和知識更新的機會。
4、20世紀80年代以來學制改革
（1）、實施九年制義務教育制度
?。?）中等教育結構的改革，大力發(fā)展職業(yè)教育
?。?）高等教育包括研究生教育制度的改革，擴大高校辦學自主權
?。?）建立了終身教育制度
?。ㄎ澹⑽覈F(xiàn)代學制建立和發(fā)展的基本歷史經(jīng)驗
1、現(xiàn)代學制的建立和發(fā)展不僅要考慮到社會生產(chǎn)關系性質(zhì)，更重要的是要考慮到社會生產(chǎn)力和科學技術發(fā)展的水平。20世紀以來我國學制的改革對生產(chǎn)力和科學技術發(fā)展的考慮是不夠的。1902-1903學制是半殖民地半封建社會的產(chǎn)物，基本上是照搬日本的；1912年學制主要完成的是政治上的革命，1922年學制對民族資本主義的發(fā)展有所考慮，這一點是很好的。1951年的學制改革又側重于學制的政治性質(zhì)，強調(diào)學校要向工農(nóng)開門也主要是從政治方面來考慮的。50年代后期開始的所謂學制改革主要就是要突出政治、突出階級斗爭的需要，對于當時世界范圍內(nèi)生產(chǎn)力的發(fā)展幾乎沒有考慮。“文化大革命”時期在這一方面更是達到了荒唐的地步。1985年的學制改革主要是要適應社會主義現(xiàn)代化建設的需要，考慮到現(xiàn)代科學技術發(fā)展的需要。這是中國學制發(fā)展史上的一個重大的進步。
2、學制改革要走自己的道路，不能成為國外學制改革的“應聲蟲”，或者像陶行知先生解放前所批判的那樣，在學制改革問題上“拉洋車”。
3、學制改革是一件非常嚴肅的工作，涉及到教育工作的方方面面，影響到一個國家或地區(qū)的教育質(zhì)量，所以一定要科學化、理性化、因地制宜。
三、現(xiàn)代教育制度改革特點
1、義務教育年限的延長
2、普通教育與職業(yè)教育的綜合化
3、高等教育大眾化
4、終身教育體系的建立
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